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第4章 女帝沈知白 惊蛰·雷动（第9页）

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泉州府衙临时充作的行宫内，灯火通明。巨大的泉州港及周边海域沙盘占据了大厅中央，上面插满了代表商船、战船、暗礁、航线的各色小旗。

一场决定东南经济命脉走向的御前会议，气氛凝重。户部尚书李晏，这位精瘦的老头，正对着算盘噼啪作响，眉头拧成一个“川”字。他面前摊开的账册上，密密麻麻的数字触目惊心：港口重建预算、灾民安置费用、抚恤银、新船营造、铁力木采购…每一项都是天文数字。

“陛下，”李晏的声音带着疲惫的沙哑，“即便抄没景泰等一干人等的家产，所得银钱填补此次直接损失尚可勉强支撑，但后续重建所需浩大，国库…国库实在捉襟见肘啊！去岁北境军饷、河工、还有…”他瞥了一眼旁边脸色依旧不太好的工部尚书王珩，“王尚书那边的几项大工，早已寅吃卯粮…东南赋税，尤其是市舶之利，本是开源重地，如今泉州港瘫痪，商路受阻，无异于雪上加霜！”

厅内一片沉寂。沉重的现实如同无形的巨石，压在每个人心头。

沈知白端坐主位，指尖轻轻敲击着紫檀扶手，发出笃笃的轻响。她面前也摊着几份奏报，目光沉静如水。

“开源节流，老生常谈。”她缓缓开口，打破了沉默，“节流，朝廷用度，除军饷、河工、赈灾及必要官俸，其余一概削减三成！包括朕的内帑用度！自即日起，宫中用度减半，妃嫔胭脂水粉、各监司采买、节庆宴席，能省则省！传旨各藩王、勋贵，体恤国难，捐输助饷！着御史台严查各地奢靡之风，凡逾制者，严惩不贷！”

她的话语斩钉截铁，没有丝毫转圜余地。厅内众人，尤其是几位宗室代表和负责宫廷采买的太监总管，脸色顿时变得精彩纷呈，却又不敢有丝毫异议。

“至于开源…”沈知白话锋一转，目光投向一直沉默的裴砚之，“裴卿，扬州盐案，可清点完毕？所获几何？后续盐政，有何良策？”

裴砚之起身，玄衣衬得他面容愈发冷峻：“回陛下。扬州盐仓亏空案已基本厘清，抄没景泰及涉案盐商、官吏家产，计现银一百二十万两，田宅商铺折价约八十万两，珠宝古玩尚在估价。然此皆一时之利。盐政积弊，根源在于引岸（*指定销售区域*）僵化，官盐质劣价高，私盐遂有暴利可图。臣斗胆建言：其一，废除陈年引岸，改行‘票盐法’（*商人凭票纳税后自由运销*），引入商贾竞争，优胜劣汰；其二，于扬州、杭州、泉州三地设大型官办盐场，采用新法晒盐、提纯，降低成本，保证官盐质优价平；其三，严控盐引发放，引入海舶司密探体系监管盐运，凡私盐，一经查获，货没官，人重惩！如此，方可斩断私盐暴利之源！”

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他的建议条理清晰，直指要害，带着一股锐利的改革锋芒。

“票盐法？官办盐场？”户部尚书李晏捻着胡须，眼中精光闪烁，“裴侍郎此法…大胆！然，触动利益太大，恐阻力重重啊！尤其那些世代把持盐引的…”

“阻力？”沈知白唇角勾起一抹冰冷的弧度，“景泰的尸首还挂在扬州城门上！谁想做下一个，尽管来试朕的刀锋利否！”她目光转向林墨棠，“林卿，海舶司乃开源之重器。商路受阻，除却贼寇，可还有其他梗阻？如何重振？”

林墨棠早已按捺不住，闻言立刻上前一步，展开一幅巨大的南洋海图：“陛下！商路梗阻，海匪为祸其一，其二便是各国关卡林立、税赋繁苛、验货拖沓！我大胤商船，往往一船货物，沿途所缴杂税竟高达货值三成！耗时更久！臣以为，当效仿汉唐‘丝绸之路’旧例，行‘海上茶马互市’！”

她手指点向图上几处关键港口：“陛下可遣使持国书，与南洋诸藩属国（*如占城、暹罗、满剌加等*）重订商约！其一，约定双方商船在对方主要港口，仅需缴纳一次‘市舶正税’，取消一切巧立名目的‘船头税’、‘泊港费’、‘验货银’！其二，设立‘官牙行’，由海舶司主导，为双方商人提供公平估价、居中担保、快速通关之便，收取少量佣金，杜绝地方胥吏盘剥！其三，开辟‘特许航线’，对运载我大胤急需之货物（如南洋香料、优质木材、铜料、战马）或购买我大宗货物（如丝绸、瓷器、茶叶）之番商，给予优先通关、税额减免之利！如此，商路必通，货流必畅，市舶之利，方可源源不绝！”

她的声音清越激昂，描绘的蓝图令人神往。海图上的港口仿佛被点亮，一条条无形的黄金航线在众人眼前铺开。

“好！好一个‘海上茶马互市’！”沈知白眼中终于露出一丝激赏的光芒，“李晏、王珩，你二人与林墨棠会同户部、工部、礼部有司，十日内，拿出具体章程，厘定税则、航线、官牙行规制！所需使节、通译，由礼部速办！朕要看到国书，尽快发出！”

“臣等遵旨！”李晏、王珩、林墨棠齐声应道，脸上都带着振奋之色。